АДМИНИСТРАЦИЯ
РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
	
27.11.2020		№     10920

О порядке подготовки и обучения населения в области пожарной безопасности на территории Раменского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом Раменского городского округа в целях организации обучения населения Раменского городского округа мерам пожарной безопасности и пропаганде в области пожарной безопасности,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.	Утвердить Положение об организации подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Раменского городского округа (Приложение).
2.	Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности при разработке и осуществлении мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности руководствоваться Положением, указанным в п.1 настоящего Постановления.
3.	В решении о бюджете на очередной финансовый год предусматривать выделение необходимых финансовых средств на противопожарную пропаганду, подготовку и обучение населения Раменского городского округа.
         4. Признать утратившим силу Постановление администрации Раменского муниципального района от 08.04.2016 № 2041 «Об организации обучения населения городского поселения Раменское мерам пожарной безопасности и пропаганде в области пожарной безопасности».

5.	Комитету по взаимодействию со СМИ (Андреев К.А.) опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - газете "Родник".
6.	Управлению муниципальных услуг, связи и развития ИКТ    (Белкина С.В.) разместить на официальном информационном портале www.ramenskoye.ru.
7.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Раменского городского округа   Раевского О.Д.

Глава Раменского 
городского округа				                                     В.В. Неволин

Бойко С.С.
8(49646)33203

Разослать:

Управление делами                                                                                         1 экз.
Управление территориальной безопасности и
гражданской защиты                                                                                      1 экз.
Управление территориальной политики                                                      1 экз. 
Управление ЖКХ и благоустройства                                                           1 экз.     
Комитет финансов, налоговой политике и казначейства                           1 экз.
Комитет по образованию                                                                               1 экз.
Управление территориальной политики                                                      1 экз.
МКУ «Раменская служба спасения, экстренного реагирования
и предупреждения ЧС»                                                                                  1 экз.
«26 ПСО ФПС ГУ  МЧС РФ по МО»                          	                              1 экз.
Люберецкое ТУ  ГКУ МО «Мособлпожспас»                                             1 экз.

Первый заместитель главы администрации 
Раменского городского округа	О.Б. Плынов	
		
Заместитель главы администрации 
Раменского городского округа	 О.Д. Раевский	
		
Заместитель главы администрации 
Раменского городского округа	В.В. Жиров	
		
Заместитель главы администрации 
Раменского городского округа	И.В. Ежова	

Заместитель главы администрации 
Раменского городского округа	В.В. Чехов	

Заместитель главы администрации 
Раменского городского округа	И.А. Задорожная	

Начальник управления правового 
обеспечения администрации 
Раменского городского округа	

Н.И. Михайлова	

Начальник управления делами
администрации Раменского 
городского округа	Е.Г. Ригина	

Приложение к постановлению
администрации Раменского 
городского округа 
от_________ № ___________

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации подготовки и обучения населения мерам пожарной безопасности
на территории Раменского городского округа

1.	Общие положения

1.1.	 Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления противопожарной пропаганды, подготовки и обучения населения Раменского городского округа мерам пожарной безопасности. 
1.2.	  Противопожарная пропаганда и подготовка населения Раменского городского округа проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, приказа МЧС России от 12.12.2007 №645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение нормам пожарной безопасности работников организаций".
1.3.	  Порядок организации и осуществления противопожарной пропаганды, подготовка и обучения населения Раменского городского округа мерам пожарной безопасности, предусмотренный настоящим Положением, распространяется на все предприятия, организации, учреждения, независимо от их формы собственности.
1.4.	  Противопожарная пропаганда, подготовка и обучение населения мерам пожарной безопасности являются одной из форм профилактики пожаров и гибели людей.

2.  Категории лиц, подлежащих обязательному обучению
мерам пожарной безопасности

Учитывая возрастные и социальные особенности, выделяются три основные группы обучаемых.
2.1. Первая - воспитанники дошкольных учреждений, учащиеся общеобразовательных учреждений.
2.2. Вторая - руководители, рабочие и служащие предприятий различных форм собственности (далее - работающее население).
2.3. Третья - население, с которым должна проводиться работа по профилактике пожаров по месту жительства (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста, далее - неработающее население).

3.  Основные задачи обучения мерам пожарной безопасности

Основные задачи обучения населения:
-	изучение основ пожарной безопасности;
-	изучение норм и требований пожарной безопасности;
-	изучение правил пожарной безопасности по выполнению норм и требований пожарной безопасности;
-	изучение мер по предупреждению загораний и пожаров;
-	изучение порядка действий при возникновении загораний и пожаров;
-	овладение приемами и способами действий при возникновении загорания и при пожаре;
-	выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

4.	 Обучение мерам пожарной безопасности

4.1.	  В соответствии с приказом МЧС России от 12.12.2007 №645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение нормам пожарной безопасности работников организаций" руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
Обучение пожарно-техническому минимуму работающего населения, не связанного с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в 3 года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, - один раз в год.
Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, имеющие стаж работы в области пожарной безопасности не менее 5 лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.
Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения работников предприятия (организации, учреждения) мерам пожарной безопасности возлагается на руководителя предприятия. 
4.2.	  Обязательное обучение мерам пожарной безопасности воспитанников дошкольных образовательных организаций и обучающихся в образовательных организациях, соответствующими организациями осуществляется соответствующими организациями в течение учебного года по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
4.3.	  Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности по месту жительства проводится не реже 1 раза в год посредством:
- проведения лекций, бесед на противопожарные темы;
- проведения учений и тренировок по месту проживания;
- организации самостоятельного обучения неработающим населением пособий, памяток, листовок и буклетов по вопросам пожарной безопасности.
В частном жилищном фонде противопожарные инструктажи проводят при осуществлении подворовых и поквартирных обходов специально уполномоченные лица (работники администраций муниципальных территориальных управлений, управляющих организаций, жилищных кооперативов, председатели уличных комитетов, представители добровольной пожарной дружины, работники и служащие, осуществляющие обслуживание населения на дому и т.д.)  Инструктажи проводятся один раз в год.
Противопожарный инструктаж неработающего населения в городском жилом фонде  осуществляют ежегодно управляющие компании, товарищества собственников жилья, учреждения социальной защиты. Инструктаж данной категории населения проводят лица, назначенные руководителями вышеуказанных организаций ежегодно по специальной инструкции под роспись. 
Противопожарный инструктаж граждан по месту временного пребывания проводится представителями администраций соответствующего учреждения (управляющей компании, общежития, гостиницы, лечебно-оздоровительного учреждения и т. д.). Проведение инструктажа регистрируется под роспись в специальном журнале или ведомости.
Противопожарный инструктаж в садоводческих, огороднических и дачных общественных объединений граждан, товариществ расположенных на территории Раменского городского округа, осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись. 
4.4.	  Обучение добровольных пожарных осуществляется в объеме, предусмотренном соответствующими программами профессионального обучения. 

5.	 Противопожарная пропаганда

5.1.	  Противопожарная пропаганда - это целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и агитационной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.
5.2.	  Управление территориальной безопасности и гражданской защиты администрации Раменского городского округа с использованием информационных ресурсов  отдела надзорной деятельности управления надзорной деятельности и профилактики по Раменскому городскому округу ГУ МЧС России по МО  (далее - Раменский ОНД и ПР) проводит противопожарную пропаганду посредством:
- средств печати (публикации в газетах и журналах);
- радио, телевидение (рекламные ролики по пожарной безопасности);
- устной агитации (доклады, лекции, беседы);
- средств наглядной агитации (листовки, памятки, аншлаги, плакаты, буклеты, альбомы, информационные табло);
- размещения пропагандистских материалов на популярных сайтах городского округа и других Интернет-ресурсах.
5.3.	  Комитет по образованию администрации Раменского городского округа организует противопожарную пропаганду среди обучающихся общеобразовательных организаций и воспитанников дошкольных образовательных организаций посредством:
- тематических творческих конкурсов среди детей любой возрастной группы;
- спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди школьников;
- экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и открытого урока обеспечения безопасности жизни;
- организации тематических утренников, тематических игр, викторин;
- организации работы в летних оздоровительных лагерях;
- создания дружин юных пожарных;
- оформление уголков пожарной безопасности.
5.4.	  Раменский ОНД и ПР,  Люберецкое управление Государственного казённого учреждения Московской области «Московская областная противопожарно-спасательная служба», а также организации и предприятия Раменского городского округа вправе осуществлять противопожарную пропаганду посредством:
- содействия в проведении тематических выставок, смотров, конференций, конкурсов;
- издания специальной литературы и агитационной продукции, листовок, памяток и размещение их в местах массового скопления людей (остановки общественного транспорта, общественный транспорт, торговые центры и другие, социально значимые места);
- содействия, проведения и участия в тематических выступлениях на радио, телевидении, в обучающих теле- и радиопередачах, кинофильмах, телефонных линиях, встречах в редакциях и иных мероприятиях.

6.  Ответственность должностных лиц за организацию
и проведение обучения населения мерам пожарной безопасности

Должностные лица, не организовавшие обучение населения мерам пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.