АДМИНИСТРАЦИЯ
РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
	
29.11.2019 		№1041 
	
О Межведомственной комиссии по мобилизации доходов  бюджета Раменского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета Раменского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Раменского городского округа согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Главы Раменского муниципального района Московской области от 29.12.2012 №4018 "О Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Раменского муниципального района";
Постановление Главы Раменского муниципального района Московской области от 02.07.2012 №27 "О внесении изменений в постановление Главы Раменского муниципального района от 29.12.2012 №4018 "О Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Раменского муниципального района";
Постановление администрации Раменского муниципального района Московской области от 12.08.2019 №7854 "О внесении изменений в постановление Главы Раменского муниципального района от 29.12.2012 №4018 "О Межведомственной комиссии по мобилизации доходов бюджета Раменского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Раменского городского округа                                          В.В. Неволин

Задорожная И.А.
463-06-96

Приложение
к Постановлению администрации
Раменского городского округа
от  29.11.2019  № 1041

ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии по мобилизации доходов
бюджета Раменского городского округа

1.Общие положения.

1.1.Межведомственная комиссия по мобилизации доходов бюджета Раменского городского округа (далее – Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, координирующим взаимодействие структурных подразделений администрации Раменского городского округа, территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области (далее – исполнительные органы государственной власти Московской области), по реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета Раменского городского округа за счет налоговых и неналоговых поступлений.

1.2.Комиссия создана для разработки рекомендаций по вопросам мобилизации доходов в бюджет Раменского городского округа, работы с предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, имеющими задолженность по уплате налоговых и неналоговых платежей, разработки предложений по финансовому оздоровлению хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Раменского городского округа, снижению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, постановки на налоговый учет организаций и индивидуальных предпринимателей.
 
1.3.Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Раменского городского округа, решениями Совета депутатов Раменского городского округа и иными нормативными актами Раменского городского округа,  а также настоящим Положением.

1.4.Персональный состав и численность Комиссии утверждается Распоряжением администрации Раменского городского округа.

1.5.Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер. 

1.6.По вопросам, требующим принятия решения Главой Раменского городского округа, Советом депутатов Раменского городского округа, Комиссия подготавливает предложения, которые в установленном порядке вносятся на рассмотрение Главы Раменского городского округа и (или)  Совета депутатов Раменского городского округа в соответствии с их компетенцией и реализуются путем принятия соответствующих нормативных и иных правовых актов Раменского городского округа. 

2.Основные функции Межведомственной комиссии.

Основными функциями Комиссии являются:

2.1.Координация и обеспечение эффективного взаимодействия структурных подразделений администрации Раменского городского округа, исполнительных органов государственной власти Московской области при реализации мер, направленных на пополнение доходной части консолидированного бюджета Московской области и бюджета Раменского городского округа за счет налоговых и неналоговых доходов, в том числе за счет снижения неформальной занятости.

2.2.Выработка предложений по совершенствованию организации работы, связанной с:

2.2.1.Исполнением плановых назначений бюджета Раменского городского округа по налоговым и неналоговым доходам и реализацией мероприятий, утвержденных Планом работы по мобилизации доходов бюджета Раменского городского округа.

2.2.2.Своевременной постановкой на учет в территориальном налоговом органе организаций (в том числе их обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации и осуществляющих деятельность на территории Раменского городского округа, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3.Обеспечение взаимодействия Комиссии с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Раменского городского округа и другими хозяйствующими субъектами по вопросам уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей.

2.4.Обеспечение взаимодействия структурных подразделений администрации Раменского городского округа, исполнительных органов государственной власти Московской области по погашению задолженности во все уровни бюджетной системы Российской Федерации.

2.5.Разработка мероприятий по увеличению доходной части бюджета Раменского городского округа и внесение их в установленном порядке на рассмотрение Главы Раменского городского округа и (или) Совета депутатов Раменского городского округа.

2.6.Рассмотрение проектов Соглашений по вопросам мобилизации доходов бюджета Раменского городского округа, заключаемых Раменским  городским округом с исполнительными органами государственной власти Московской области, другими внебюджетными организациями и подготовка рекомендаций по заключению указанных Соглашений.

2.7.Анализ состояния дел в сфере несостоятельности (банкротства) организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Раменского городского округа.

2.8.Обобщение и анализ информации о наличии и причинах задолженности по выплате заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность на территории Раменского городского округа.

2.9.Обеспечение взаимодействия структурных подразделений администрации Раменского городского округа, исполнительных органов государственной власти Московской области и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Раменского городского округа, направленного на своевременную и полную выплату заработной платы работникам организаций и ликвидацию возникающей задолженности по выплате заработной платы.

2.10.Обеспечение взаимодействия структурных подразделений администрации Раменского городского округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территоррии Раменского городского оруга по реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости и легализацию заработной платы на территории Раменского городского округа в рамках полномочий органов местного самоуправления. 

2.11.Противодействие неформальной занятости, определение эффективных методов воздействия на работодателей, допустивших нарушения трудового законодательства в части порядка оформления трудовых отношений.

2.12.Проведение анализа ситуации по снижению неформальной занятости, выплате "теневой" заработной платы по отраслям экономики на территории Раменского городского округа.

2.13.Выработка решений и координация организационно-практических мероприятий, направленных на увеличение доходной части бюджета Раменского городского округа за счет дополнительного привлечения к налогообложению объектов недвижимости и земельных участков, ранее не вовлеченных в налоговый оборот, формирование сведений, необходимых для определения налоговой базы.

2.14.Обобщение и анализ итогов работы, проведенной  Комиссией с подготовкой материалов для рассмотрения и утверждения их на заседаниях Комиссии.
3.Права Межведомственной комиссии.

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач и осуществления своих функций имеет право:

3.1.Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к ее компетенции.

3.2.Вносить в установленном порядке  предложения  Главе Раменского городского округа, в Совет депутатов Раменского городского округа по реализации мероприятий, направленных на пополнение бюджета Раменского городского округа за счет налоговых и неналоговых доходов.

3.3.Создавать из числа членов Комиссии рабочие группы в целях осуществления мероприятий, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета Раменского городского округа и консолидированного бюджета Московской области, а так же для подготовки проектов решений и других материалов к заседаниям Комиссии, проектов нормативных и иных правовых актов. 

3.4.Обеспечивать координацию взаимодействия структурных подразделений администрации Раменского городского округа, с исполнительными органами государственной власти Московской области по реализации мер, направленных на пополнение бюджета Раменского городского округа за счет поступлений налоговых и неналоговых доходов.

3.5.Приглашать в установленном порядке на заседания Комиссии руководителей структурных подразделений администрации Раменского городского округа, исполнительных органов государственной власти Московской области. 

3.6.Приглашать на заседания Комиссии представителей организаций (работодателей), имеющих задолженность по выплате заработной платы, по уплате налоговых и неналоговых платежей, представителей организаций, в отношении которых введена процедура банкротства, а также физических лиц, имеющих налоговую задолженность.

3.7.Запрашивать и получать в установленном порядке у структурных подразделений администрации Раменского городского округа, исполнительных органов государственной власти Московской области, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Раменского городского округа информацию, необходимую для работы Комиссии.

3.8.Анализировать вопросы полноты и своевременности уплаты физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории  Раменского городского округа, налоговых и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней. 

3.9.Осуществлять взаимодействие по вопросам деятельности Комиссии с структурными подразделениями администрации Раменского городского округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности для получения объективной информации о численности занятого и незанятого населения округа.

3.10.Принимать участие в организации и проведении надзорными органами проверок соблюдения трудового законодательства работодателями с целью выявления нелегальных трудовых отношений, в том числе выездных проверок.

3.11.Проводить информационно-разъяснительную работу в отношении населения с целью формирования негативного отношения к неформальной занятости и в отношении работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Раменского городского округа, о необходимости соблюдения трудового, бюджетного и налогового законодательства, а так же о наступлении административной ответственности за несоблюдение указанного законодательства. 

3.12.Обеспечивать координацию взаимодействия структурных подразделений администрации Раменского городского округа, с исполнительными органами государственной власти Московской области по реализации мер, направленных на выявление и снижение неформальной занятости и увеличение поступлений налоговых и неналоговых платежей, а так же страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

4.Организация деятельности Межведомственной комиссии.

4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и Планом работы по мобилизации доходов бюджета Раменского городского округа, а так же с учетом необходимости решения возникающих неотложных вопросов.

4.2.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Повестку дня, дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии, либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.3.Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов или уполномоченных для участия в заседаниях представителей. 

4.4.В случае если член Комиссии по какой-либо причине не может присутствовать на ее заседании, он обязан известить об этом ответственного секретаря Комиссии и направить для участия в заседании своего полномочного представителя.

4.5.При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

4.6.Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

4.7.Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.

4.8.Председатель Комиссии:
•	руководит организацией деятельности Комиссии;
•	распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии, ответственным секретарем Комиссии и другими членами Комиссии;
•	определяет на время своего отсутствия исполняющего обязанности председателя Комиссии из числа заместителей;
•	имеет решающий голос в случае равенства голосов;
•	принимает решение по вопросам, не требующим коллегиального решения Комиссии; 
•	обеспечивает участие членов Комиссии или уполномоченных ими лиц на собраниях кредиторов, заседаниях комитетов кредиторов, в иных мероприятиях, связанных с процедурами банкротства; 
•	утверждает повестку дня заседания Комиссии;
•	председательствует на заседаниях Комиссии;
•	подписывает документы Комиссии;
•	обеспечивает контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

4.9.Заместители председателя  Комиссии:
•	участвуют в заседаниях Комиссии;
•	вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
•	при отсутствии председателя Комиссии исполняют обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствуют на заседаниях Комиссии и имеют право решающего голоса;
•	голосуют на заседаниях Комиссии;
•	осуществляют необходимые меры по выполнению решений Комиссии и контролю за их реализацией.

4.10.Члены Комиссии вправе:
•	вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;
•	знакомиться с материалами по вопросам, рассматриваемым  Комиссией;
•	лично участвовать в заседаниях Комиссии;
•	вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
•	голосовать на заседаниях Комиссии;
•	осуществляют необходимые меры по выполнению решений Комиссии и контролю за их реализацией.
•	участвовать в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществлять необходимые меры по выполнению ее решений и контролю за их реализацией.

4.11.Ответственный секретарь Комиссии:
•	оформляет и представляет на рассмотрение Председателя Комиссии предложения о внесении изменений в План работы по мобилизации доходов бюджета Раменского городского округа;
•	участвует в заседаниях Комиссии;
•	оформляет запросы, от имени и по поручению Председателя Комиссии, для органов государственной власти, организаций – должников, арбитражных управляющих и иных организаций и должностных лиц для получения информации, необходимой для обеспечения деятельности Комиссии;
•	оповещает участников о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
•	выполняет отдельные поручения Председателя Комиссии;
•	готовит необходимые документы для организации и проведения 
заседаний Комиссии;
•	обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии.